Actualitzat a 31/12/2014
La Generalitat aprova la Llei dels centres recreatius i turístics que ha de facilitar la implantació de BCN World, un complex recreatiu i de joc que s’ha de construir al costat de Port Aventura (Vila-seca i Salou). L’aprovació és fruit d’un acord entre CiU i PSC que manté la rebaixa impositiva del 55% al 10% als casinos però fixa mesures pel desenvolupament econòmic i social del Camp de Tarragona. A final d’any Veremonte, l’empresa promotora del complex, decideix no comprar els terrenys, propietat de La Caixa, per la qual cosa la Generalitat es compromet a gestionar-los. El Govern català confia en aprovar el Pla director urbanístic del complex i iniciar les obres el 2015
Antecedents
2013
Port Aventura és un complex turístic inaugurat el 1995 i situat prop del cap de de Salou (als municipis de Vila-ceca i Salou del Tarragonès) format per un parc temàtic, un parc aquàtic, quatre hotels tematitzats i un centre de convencions. És el resultat directe de la Llei 2/1989 sobre centres recreatius i turístics que va regular l’ordenació d’aquest tipus de centres i va fixar les condicions mínimes d’instal•lacions, inversions i serveis. Tres anys més tard, el 1992, els ajuntaments de Vila-seca i Salou van constituir el Consorci del centre recreatiu i turístic (CRT), al qual posteriorment s’hi va incorporar la Generalitat. Una de les característiques del CRT era que, tot i que el 57% de la superfície de l’àmbit es corresponia amb el terme municipal de Salou i el 43% amb el de Vila-seca, es configurava com un àmbit únic de planejament i d’actuació i el rendiment dels tributs es distribuïa a parts iguals entre els dos municipis.
El CRT constava de 825 hectàrees classificades com a sòl urbanitzable delimitat (312 ha, 38% de la superfície) i sòl no urbanitzable (514 ha, 62% de la superfície). El parc temàtic Port Aventura, inaugurat el 1995, ocupava 192 hectàrees del sòl no urbanitzable. Dos anys després es va aprovar el Pla parcial urbanístic Rambla del Parc, que va permetre el desenvolupament del sector 1 del sòl urbanitzable delimitat, de 64 hectàrees. L’any 2006, la Comissió Territorial d’Urbanisme de Tarragona (CTUT) va aprovar el
PLA PARCIAL URBANÍSTIC DEL SUBSECTOR 2 que havia de permetre el desenvolupament de la resta del sòl urbanitzable delimitat del CRT, unes 247 hectàrees. S’hi preveien 2.500 habitatges i, tot i que els terrenys es van urbanitzar, no s’hi va arribar a construir. El mateix 2006 es va aprovar el Pla especial en sòl no urbanitzable per als camps de golf (196 hectàrees) i el beach club a la Platja Llarga. Al llarg dels següents anys ja s’havien executat els tres camps de golf i havia entrat en funcionament el beach club.
BCN World, al costat de Port Aventura
El dia 7 de setembre de 2012 el Govern de la Generalitat va presentar públicament un nou projecte d’inversió ubicat al costat del parc temàtic de Port Aventura, dins els terrenys del CRT, anomenat BCN World o Barcelona World. Aquesta presentació es va fer de forma solemne un dia abans que el grup inversor nord-americà las Vegas Sands anunciés la tria de la ciutat de l’Estat espanyol que acolliria el complex de casinos, lleure i centres comercials conegut com a
EUROVEGAS. Com que ja s’intuïa que Madrid s’estava perfilant com a ubicació preferent en relació a Barcelona i que, per tant, la multimilionària inversió no arribaria a Catalunya, el Govern de la Generalitat va presentar aquest projecte com una alternativa pròpia.
En la presentació es va dir que BCN World estaria format per sis grans complexos turístics que recrearien diferents àrees geogràfiques del món: Europa, Estats Units, Xina, Brasil, Rússia i Índia. Cadascuna de les àrees havia de disposar d’un hotel, un casino i oferta lúdica i de restauració. Els complexos comptarien en conjunt amb 12.000 habitacions als hotels, diferents centres comercials, teatres, centres de convencions i àrees amb serveis i oficines. El projecte ocuparia 445 hectàrees dins del CRT, entre les quals les 247 hectàrees de sòl urbanitzable ja executat mitjançant el Pla parcial del subsector 2 però no edificat. L’objectiu era que es convertís en un dels principals complexos de lleure d’Europa.
BCN Word estaria gestionat pel Grup Veremonte, al capdavant del qual hi ha l’empresari valencià Enrique Bañuelos. El projecte estava valorat inicialment en uns 4.800 milions d’euros (MEUR) que incloïen la compra dels terrenys amb els serveis bàsics instal•lats -propietat de La Caixa- i part de les inversions per als complexos turístics, que s’haurien de completar amb aportacions d’altres inversors privats. El Govern català preveia que el complex estaria inaugurat el 2016, que assoliria els 10 milions de visitants i que generaria 20.000 llocs de treball directes i els mateixos d’indirectes.
Els alcaldes de Vila-seca, Josep Poblet, (CiU) i Salou, Pere Granados (Ferran Units per Salou, FUPS) van celebrar el projecte pel benefici que comportaria pel territori. L’Associació d’Hotels de Salou-Cambrils-la Pineda també es va mostrar satisfeta amb l’anunci de la instal•lació del complex ja que, per a ells, això suposaria millorar la posició internacional de la marca turística Costa Daurada. El suport a BCN World també va ser expressat per la Cambra de Comerç de Barcelona, la Confederació Empresarial de la província de Tarragona i la Confederació de Comerç de Catalunya, entre altres.
D’altra banda es va constituir la plataforma Aturem BCN World, amb l’objectiu de bloquejar el projecte. La plataforma, a més de situar l’empresari Bañuelos en el context de la crisi immobiliària de l’Estat espanyol, posava de relleu l’increment de demanda d’aigua que generaria la població resident en el complex i que podria afectar la disponibilitat hídrica de la zona. També denunciaven l’artificialització del cap de Salou o la privatització de la Platja Llarga de Salou amb la construcció del Beach Club, fet que en la seva opinió vulnerava la
LLEI DE COSTES.